深入学习贯彻党的二十届三中全会精神全力推动央行分支机构工作提质增效

　　党的二十届三中全会锚定推动金融高质量发展、加快建设金融强国的目标，对金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计。中国人民银行巴彦淖尔市分行作为中央银行分支机构，必须全面、准确贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，紧扣地区发展战略和中心任务，坚定不移走好中国特色金融发展之路，为推动自治区实现“闯新路、进中游”目标贡献更多央行智慧和力量。

　　习近平总书记深刻指出，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣昌盛。正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。我们要自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，用改革精神和严的标准管党治党，切实将自我意识转化为自主行动，坚决贯彻落实好党中央对新时代金融工作的部署和要求。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题、第一政治要件，健全并执行好全链条、闭环式工作机制，切实做到快速响应、准确理解、执行有力。持续加强党的创新理论武装，不折不扣抓好党员学习教育，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。统筹做好央行分支机构改革“后半篇”文章，不断完善全面从严治党责任体系，坚定推进巡视巡察和审计整改，巩固深化党纪学习教育成效，毫不动摇正风肃纪反腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，切实把党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。

　　党的二十届三中全会提出，“必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性”“加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制”。这彰显了党中央对建设金融强国的重视，对进一步深化金融体制改革寄予厚望。央行基层行作为国家宏观经济治理中的重要一环，要始终坚持金融服务实体经济根本宗旨，全力支持地方经济稳中有进。当前，巴彦淖尔市扎实推进“五大任务”“六个工程”，各项工作取得积极进展，但仍面临经济总量小、结构不够合理、转型升级慢等“老大难”问题。金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。我们要深刻理解全会的政治意图和政策导向，用好用活货币政策工具，优化各类增量资源配置和存量结构调整，提高资金使用效率，有效稳定和引导市场预期，为地方经济持续回升向好和高质量发展营造良好的货币金融环境。

　　党的二十届三中全会提出，“建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系”。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。当前，巴彦淖尔市金融风险形势依然严峻复杂。对此，我们始终坚持把维护地区金融稳定作为对外履职第一重点和“一把手”工程，立足辖区实际，在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整、金融风险防范三者之间的合理平衡，在风险处置工作中把握好权和责、快和稳、防和灭的关系，有效防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，特别是要持续完善对跨市场、跨业态、跨区域风险的识别预警体系, 提高紧急状态下风险研判的准确性。有效配合各方齐抓共管，探索建立监管有效性评估、评价体系，形成强监管、防风险的铜墙铁壁；按照“措施要及时，力度要够大”的要求，持续强化风险化解处置能力，推动高风险机构改革化险。同时，进一步提升央行评级工作质效，加大金融风险特别是流动性风险监测预警工作力度，巩固拓展现有化险成果，确保地区金融稳定。

　　党的二十届三中全会提出，要“深化金融体制改革”，并进一步强调“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务”。这是国家层面首次站在深化金融体制改革的角度对做好金融五篇大文章进行安排部署。我们要以做好金融五篇大文章为切入点和落脚点，从自身建设出发，强化政策统筹谋划和激励约束，推动建设分工协作的金融机构体系、结构合理的金融市场体系、形式多样的金融产品和服务体系，促进金融资源优化配置，提升金融服务实体经济的能力和水平。目前，巴彦淖尔市做好金融五篇大文章工作正有序推进。截至7月末，全市科学研究和技术服务业贷款保持稳定较快增长，碳减排支持工具发放额居全区第3位。民营、普惠、中小微贷款增速均高于各项贷款平均水平，企业信用贷款占比持续提升，18条重点产业链上的2604家上下游企业获得稳定信贷支持。农村金融服务体系建设步伐稳健，支付结算、征信服务已辐射全市所有行政村。金融适老化改造高效推进，过半金融机构开办“绿色通道”“敬老爱心窗口”“零钱包”等特色服务。金融数字化水平不断提升，依托“信易贷”平台的征信促融撮合服务体系已初步建成，并先后促成融资交易114笔、金额25.42亿元。接下来，我们将进一步强化窗口指导和政策辅导，持续丰富拓展政银企对接模式，不断提升金融对实体经济的供给和保障水平。同时，积极培育具有巴彦淖尔特色的债券市场，引导企业优化融资结构，提高直接融资比重，加强金融基础设施统筹规划和监管。

　　党的二十届三中全会指出，“建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给”，并明确“推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境”“推进自主可控的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融安全机制”“推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场”。这为我们开展涉外金融服务工作提供了遵循和指引。近年来，巴彦淖尔市坚持以“推改革、促便利、防风险”为主线，依托口岸独特的区位优势，积极推动各项稳外资稳外贸政策落地见效，辖区跨境贸易和投融资便利化水平不断提升，外汇便利化政策实现扩容提质，优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面持续拓宽，跨境人民币业务稳步增长，金融支持建设向北开放重要桥头堡能力有效增强。上半年，全市外贸进出口总额228.18亿元，同比增长8.49%，全区占比22.87%，位列全区第一。下一步，我们将结合二十届三中全会对做好金融服务和管理的新要求，有序推进外汇领域改革开放，助力辖区甘其毛都口岸经济可持续发展。坚持践行“金融为民”理念，在增强金融统计监测效能、优化支付服务、提升支付便利性、履行经理国库职能、强化征信体系建设、提升反洗钱监管能力等方面持续用力，更好满足广大人民群众合理金融需求，为推动地区经济高质量发展作出更大贡献。